An toàn thực phẩm luôn là vấn đề được xã hội quan tâm hàng đầu, bởi nó gắn trực tiếp với sức khỏe cộng đồng và sự phát triển bền vững của doanh nghiệp. Để quản lý hiệu quả, Nhà nước đã ban hành Luật An toàn thực phẩm cùng hệ thống Nghị định, Thông tư hướng dẫn, liên tục được cập nhật và bổ sung.
Trong bài viết này, Mediphar USA sẽ tổng hợp chi tiết những quy định mới nhất về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, thủ tục cấp Giấy chứng nhận ATTP, mức phạt vi phạm cũng như nơi tra cứu văn bản pháp luật, giúp doanh nghiệp và cá nhân dễ dàng nắm bắt và tuân thủ.
An toàn thực phẩm là gì? Nguyên tắc quản lý an toàn thực phẩm
An toàn thực phẩm (ATTP) là việc đảm bảo để thực phẩm không gây hại đến sức khỏe và tính mạng con người. Thực phẩm đạt an toàn khi tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, không chứa tác nhân gây bệnh, hóa chất độc hại, vi sinh vật vượt mức cho phép, đồng thời được sản xuất, chế biến, bảo quản đúng quy định.
Nguyên tắc quản lý an toàn thực phẩm như sau:
- Bảo đảm an toàn thực phẩm là trách nhiệm của mọi tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
- Sản xuất, kinh doanh thực phẩm là hoạt động có điều kiện; tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải chịu trách nhiệm về an toàn đối với thực phẩm do mình sản xuất, kinh doanh.
- Quản lý an toàn thực phẩm phải trên cơ sở quy chuẩn kỹ thuật tương ứng, quy định do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành và tiêu chuẩn do tổ chức, cá nhân sản xuất công bố áp dụng.
- Quản lý an toàn thực phẩm phải được thực hiện trong suốt quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên cơ sở phân tích nguy cơ đối với an toàn thực phẩm.
- Quản lý an toàn thực phẩm phải đảm bảo phân công, phân cấp rõ ràng và phối hợp liên ngành.
- Quản lý an toàn thực phẩm phải đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Luật an toàn vệ sinh thực phẩm
Luật An toàn vệ sinh thực phẩm (sửa đổi) 2025 quy định toàn diện các vấn đề liên quan đến bảo đảm chất lượng và an toàn thực phẩm trong suốt chuỗi cung ứng, từ sản xuất ban đầu, chế biến, bảo quản, vận chuyển đến kinh doanh và tiêu dùng. Nội dung điều chỉnh bao gồm:
- Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong việc bảo đảm an toàn thực phẩm.
- Điều kiện bảo đảm an toàn đối với thực phẩm, nguyên liệu, phụ gia, chất hỗ trợ chế biến.
- Điều kiện hoạt động của cơ sở sản xuất, kinh doanh, kể cả kinh doanh thực phẩm qua thương mại điện tử.
- Quy định về nhập khẩu, xuất khẩu thực phẩm.
- Công tác kiểm nghiệm, phân tích nguy cơ, phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý sự cố mất an toàn thực phẩm.
- Yêu cầu về thông tin, giáo dục, truyền thông và ghi nhãn thực phẩm (kể cả truy xuất nguồn gốc bằng mã QR/mã vạch).
- Trách nhiệm quản lý nhà nước trong việc giám sát, thanh tra và xử lý vi phạm về an toàn thực phẩm.
Đối tượng áp dụng của Luật bao gồm:
- Các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân trong nước tham gia hoạt động liên quan đến thực phẩm.
- Các tổ chức, cá nhân nước ngoài có hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, xuất khẩu, quảng cáo hoặc phân phối thực phẩm tại Việt Nam.

Như vậy, Luật ATVSTP 2025 có phạm vi điều chỉnh rộng hơn so với trước đây, đặc biệt bổ sung thêm kinh doanh thực phẩm qua môi trường số, đồng thời khẳng định tính bình đẳng và toàn diện đối với mọi chủ thể trong và ngoài nước có liên quan đến thực phẩm tại Việt Nam.
Tìm hiểu thêm về quy trình kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm
Những điểm mới trong Luật An toàn thực phẩm 2025 so với trước đây
Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) năm 2025 được xây dựng nhằm khắc phục bất cập, siết chặt quản lý, tăng cường chế tài và bổ sung nhiều quy định mới như quản lý kinh doanh thực phẩm qua thương mại điện tử, công bố sản phẩm theo nhóm nguy cơ, truy xuất nguồn gốc bằng mã QR, tăng mức xử phạt tối đa cũng như phân định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước. Dưới đây là một số thay đổi đáng chú ý trong dự thảo ngày 18/7/2025:
Lưu ý: Đây chỉ là bản dự thảo theo Kế hoạch, Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) sẽ trình Quốc hội thông qua vào tháng 10/2025.
Nội dung | Luật ATTP 2010 | Luật ATTP (sửa đổi) 2025 |
Phạm vi điều chỉnh | Chưa có quy định về thương mại điện tử | Bổ sung quy định riêng cho kinh doanh thực phẩm qua thương mại điện tử |
Công bố sản phẩm | Cơ chế tự công bố hợp quy không có thời hạn | Quản lý theo nhóm nguy cơ, có thời hạn hiệu lực, cơ sở đứng tên phải chịu trách nhiệm đến cùng |
Điều kiện kinh doanh | Quy định rải rác, nhiều giấy phép | Hệ thống lại thành một chương thống nhất, bổ sung quy định về cấp mới, gia hạn, thay đổi, thu hồi Giấy chứng nhận |
Quảng cáo & ghi nhãn | Yêu cầu ghi nhãn cơ bản, đăng ký quảng cáo thủ công | Bổ sung mã QR/mã vạch để truy xuất nguồn gốc; quản lý quảng cáo theo mức độ nguy cơ |
Mức xử phạt | Tối đa 100 triệu đồng (cá nhân), 200 triệu đồng (tổ chức) | Tăng lên 200 triệu đồng (cá nhân), 400 triệu đồng (tổ chức); có thể đến 7 lần giá trị thực phẩm vi phạm |
Kiểm nghiệm & quản lý nguy cơ | Quy định chung, chưa rõ ràng về tần suất, nhóm nguy cơ | Thiết kế lại chương kiểm nghiệm; quy định chi tiết nhóm thực phẩm nguy cơ, tần suất lấy mẫu, quy trình |
Trách nhiệm quản lý nhà nước | Phân tán, chồng chéo giữa các Bộ ngành | Thống nhất giao Chính phủ quy định; làm rõ trách nhiệm từng Bộ, đoàn kiểm tra, hình thức, thời hạn |
Ngoài các điểm thay đổi lớn, Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) 2025 cũng tiến hành sửa đổi, bổ sung một số thuật ngữ quan trọng như: thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, thực phẩm bổ sung, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, cơ sở kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ, nguyên liệu làm thực phẩm, bán thành phẩm thực phẩm, thực phẩm giả, kiểm nghiệm, thử nghiệm…
Việc điều chỉnh này nhằm bảo đảm sự đồng bộ với hệ thống pháp luật trong nước, phù hợp với hướng dẫn của Ủy ban Tiêu chuẩn Thực phẩm quốc tế (CODEX), đồng thời tiếp thu ý kiến của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và các cơ quan liên quan, giúp khái niệm pháp lý rõ ràng và thuận tiện hơn khi áp dụng.
>>> Xem thêm chi tiết về tờ trình Chính Phủ ngày 18/7/2025:
>>> Xem thêm chi tiết về Dự thảo Luật an toàn thực phẩm sửa đổi mới nhất:
https://vanban.chinhphu.vn/du-thao-vbqppl/du-thao-luat-an-toan-thuc-pham-sua-doi-7575
Tổng hợp văn bản hướng dẫn Luật An toàn thực phẩm mới nhất 2025
Tổng hợp Nghị định hướng dẫn Luật An toàn thực phẩm
Các Nghị định là văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ ban hành, quy định chi tiết việc thực thi Luật An toàn thực phẩm, bao gồm quản lý thủ tục hành chính, bổ sung vi chất, hướng dẫn thi hành luật và xử phạt vi phạm.
Số hiệu / Năm | Nội dung chính |
Nghị định 85/2019/NĐ-CP | Thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa quốc gia, ASEAN và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu |
Nghị định 115/2018/NĐ-CP | Xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm |
Nghị định 15/2018/NĐ-CP | Hướng dẫn chi tiết thi hành Luật An toàn thực phẩm |
Nghị định 09/2016/NĐ-CP | Quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm |
Tổng hợp Thông tư hướng dẫn Luật An toàn thực phẩm
Thông tư do các Bộ ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết, cụ thể về điều kiện, thủ tục, chứng nhận, ghi nhãn, kiểm nghiệm và quản lý cơ sở sản xuất và kinh doanh thực phẩm.
Số hiệu / Năm | Nội dung chính |
Thông tư 08/2025/TT-BYT | Quy định hồ sơ, thủ tục cấp giấy chứng nhận đối với thực phẩm xuất khẩu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế |
Thông tư 17/2024/TT-BNNPTNT | Sửa đổi, bổ sung quy định thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản |
Thông tư 31/2023/TT-BYT | Quy định thẩm quyền thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP |
Thông tư 29/2023/TT-BYT | Hướng dẫn cách ghi thành phần, giá trị dinh dưỡng trên nhãn thực phẩm |
Thông tư 32/2022/TT-BNNPTNT | Sửa đổi, bổ sung quy định thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản |
Thông tư 38/2018/TT-BNNPTNT | Quy định việc thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản |
Thông tư 23/2018/TT-BYT | Quy định thu hồi và xử lý thực phẩm không bảo đảm an toàn |
Thông tư liên tịch 20/2013/TTLT-BYT-BCT-BNNPTNT | Quy định điều kiện, trình tự thủ tục chỉ định cơ sở kiểm nghiệm thực phẩm phục vụ quản lý nhà nước |
Xem đầy đủ thông tin các thông tư tại đây: https://thuvienphapluat.vn/chinh-sach-phap-luat-moi/vn/ho-tro-phap-luat/tu-van-phap-luat/59475/luat-an-toan-thuc-pham-moi-nhat-2024-va-tong-hop-van-ban-huong-dan
Công văn hướng dẫn Luật An toàn thực phẩm
Công văn là văn bản hướng dẫn chi tiết việc triển khai thực hiện Luật, thường do các Bộ ngành ban hành để làm rõ các quy định và quy trình cụ thể.
Số hiệu / Năm | Nội dung chính |
Công văn 5845/BCT-KHCN (03/7/2013) | Hướng dẫn thực hiện Luật An toàn thực phẩm |
Tìm hiểu thêm giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm là gì? Điều kiện, hồ sơ, chi phí
Mức phạt khi vi phạm Luật An toàn thực phẩm năm 2025
Một trong những điểm thay đổi quan trọng của Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) 2025 là tăng mạnh chế tài xử phạt, nhằm răn đe và nâng cao trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
- Đối với cá nhân: mức phạt tiền tối đa lên tới 200.000.000 đồng.
- Đối với tổ chức: mức phạt tối đa tăng gấp đôi, lên đến 400.000.000 đồng.
- Trường hợp đặc biệt: đối với một số hành vi nghiêm trọng, mức phạt có thể được áp dụng bằng 07 lần giá trị lô thực phẩm vi phạm, nếu con số này cao hơn mức phạt tối đa thông thường.
Ngoài tiền phạt, người vi phạm còn có thể bị áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả như:
- Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP trong một thời gian nhất định.
- Buộc thu hồi, tiêu hủy toàn bộ thực phẩm không bảo đảm an toàn.
- Buộc cải chính thông tin sai lệch, tháo gỡ quảng cáo sai sự thật.
- Nộp lại số lợi bất hợp pháp có được từ hành vi vi phạm.

Lời kết
An toàn thực phẩm không chỉ là yêu cầu pháp lý mà còn là yếu tố then chốt bảo vệ sức khỏe cộng đồng và uy tín của doanh nghiệp. Hệ thống Luật, Nghị định, Thông tư mới nhất năm 2025 đã siết chặt trách nhiệm của các chủ thể trong chuỗi cung ứng, đồng thời tăng cường chế tài nhằm phòng ngừa vi phạm. Mặc dù dự thảo Luật mới chưa chính thức áp dụng, nhưng các cơ sở sản xuất, kinh doanh cần chủ động cập nhật và tuân thủ ngay từ bây giờ để hạn chế rủi ro pháp lý, xây dựng quy trình quản lý minh bạch, tạo dựng niềm tin với người tiêu dùng và hướng đến sự phát triển bền vững.
Để sẵn sàng đáp ứng những quy định mới của Bộ Y tế về năng lực kiểm nghiệm, Công ty TNHH Mediphar USA đã chủ động xây dựng và hoàn thiện phòng kiểm nghiệm sản phẩm đạt chuẩn ISO 17025. Đây không chỉ là bước tiến quan trọng trong việc nâng cao chất lượng hệ thống kiểm soát nội bộ, mà còn khẳng định cam kết của Mediphar USA trong việc bảo đảm độ chính xác, độ tin cậy và tính minh bạch của kết quả thử nghiệm, từ nguyên liệu đầu vào cho tới thành phẩm trước khi ra thị trường.
Thông qua việc đầu tư theo chuẩn ISO 17025, Mediphar USA hướng đến mục tiêu tăng cường năng lực cạnh tranh, tối ưu hóa quy trình sản xuất và xây dựng niềm tin vững chắc với đối tác, khách hàng cũng như các cơ quan quản lý nhà nước trong và ngoài nước.

MEDIPHARUSA
Đã kiểm duyệt nội dung
⚠️Miễn trừ trách nhiệm: Thông tin trên website Mediphar USA chỉ mang tính chất tham khảo; không được xem là tư vấn y khoa và không nhằm mục đích thay thế cho tư vấn, chẩn đoán hoặc điều trị từ nhân viên y tế. Vui lòng liên hệ với bác sĩ, dược sĩ hoặc chuyên gia y tế để được tư vấn cụ thể.